1.4.2009

Akavan Erityisalat ja kuntien säästötoimet

Taloudellinen taantuma on johtanut myös kuntatalouden näkymien heikentymiseen. Talouslama on aiheuttanut yrityksille kysynnän vähentymisen seurauksena paineita lomauttaa ja irtisanoa työntekijöitä. Kuntasektorilla talouslama vaikuttaa rahoitustilanteen heikkenemiseen mm. verotulojen vähentyessä. Kuntien palvelujen kysyntään lama vaikuttaa usein kysyntää lisäävästi.

Kunnissa etsitään nyt keinoja talouden tasapainottamiseksi. Kuntien palvelujen tuottaminen on työvoimavaltaista. Siksi kunnissa kiinnitetään erityistä huomiota henkilöstömenoihin, joissa pyritään saamaan säästöjä.

Kuntien ratkaisut poikkeavat toisistaan. Osassa kuntia ei henkilöstöön kohdistuvia säästöjä ole suunnitteilla, osa kunnista suosittelee vapaaehtoisia henkilöstösäästöjä ja osa suunnittelee lomautuksia. Irtisanomisuhasta ei kuntasektorilla ole vielä merkkejä näkyvissä.

Akavan Erityisalojen jäsenten kuntasektorin edunvalvontaa hoidetaan Julkisalan koulutettujen neuvottelujärjestön JUKO ry:n toimesta. JUKO ry on ohjeistanut luottamusmiehiään ja jäsenliittojaan kuntien säästötoimiin osallistumisesta luottamusmieskirjeissään 18.3.2009 ja 1.4.2009.

JUKO ry:n ei anna mahdollisuutta tehdä paikallista sopimusta lomarahojen vaihtamiseksi vapaaseen. Koska lomarahojen vaihto on sovitun palkan alentamista, se edellyttää paikallisen sopimuksen asiasta. Joten JUKO ry:n jäsenliittojen jäsenet eivät voi vaihtaa lomarahoja vapaaksi.

JUKO ry ei myöskään ole mukana suosittelemassa jäsenilleen vapaaehtoisten palkattomien virka-/työvapaiden ottamista. Vapaaehtoisten virka-/työvapaiden ottaminen on jäsenten omassa harkinnassa.

Akavan Erityisalat on samaa mieltä JUKO ry:n näkemyksistä kuntien säästötoimiin. Perusteita kannalle:

• Työntekijäjärjestöt eivät ole päättämässä kuntien talousarviosta. Työnantajan on päätettävä myös säästöistä.
• Vapaaehtoisten vapaiden ottaminen ilman sijaisia ja niin että ne eivät vaikuta palvelujen laatuun antaa väärän viestin siitä, että palvelutuotannossa olisi ylimääräisiä resursseja.
• Liiton mielestä korkeatasoiset kuntapalvelut edellyttävät korkeakoulutettujen asiantuntijoiden ja esimiesten työpanosta.
• Vapaaehtoisia vapaita otettaessa siirtyy lisää työtehtäviä työhön jääneille. Työn määrä ja rasitus lisääntyy.
• Lomarahat ovat sopimisen kautta saatuja palkkaan kuuluvia osia.
• Liitto vaatii tulevalle sopimuskierroksella palkankorotuksia. Vapaaehtoisesti palkasta luopumisella annetaan väärä viesti työnantajalle.

Kuinka jäsen voi toimia:

• Lomarahoja ei voi vaihtaa vapaaksi.
• Palkatonta virka-/työvapaata voi ottaa oman harkinnan mukaan. Vaikka työnantaja ehdottaa tätä lomautuksen vaihtoehdoksi, ei se välttämättä takaa lomautusten ulkopuolelle jäämistä.
• Lomautettaessa jäsen on oikeutettu ansiosidonnaiseen työttömyyskorvaukseen 7 omavastuupäivän (työpäiviä) jälkeen. Eli kahden viikon lomautuksessa ansiosidonnaiseen korvaukseen on oikeutettu kolmena päivänä (10 työpäivää, josta vähennetään 7 päivää karenssia). Jos lomautetaan jaksoittain, esim. yhden viikon jaksoissa kerrallaan, lomautusten tulee olla kahdeksan peräkkäisen viikon sisällä, jottei omavastuuajan kertymä vanhentuisi.
• Kannattaa aina ottaa yhteys Julkisalan koulutettujen neuvottelujärjestö JUKO ry:n paikalliseen luottamusmieheen omassa kunnassa.