Virkasuhde voidaan muuttaa työsuhteeksi, jos viran tehtäviin ei kuulu julkisen vallan käyttöä ja työnantaja tarjoaa viranhaltijalle työsuhteista tehtävää vähintään entisin ehdoin sekä antaa kirjallisen selvityksen työsuhteen keskeisistä ehdoista. Muutos voi tapahtua työnantajan yksipuolisella päätöksellä tai viranhaltijan kanssa sovittaessa.

Päätökseen voi hakea muutosta kuntalain mukaisesti oikaisuvaatimuksella ja kunnallisvalituksella hallinto-oikeuteen.